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　　首先，托 育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较
 大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2
.0
3个，距离
“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。