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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大 多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。