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　　发展普惠托育
服务，要充分调
动社会力量积 极性，

而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低 普惠机构开办成本

；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补

助、购 买服务等多种 方式，降低普惠机 构运营成本。