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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提出，一方
面，要加
大政 府投资力度，提 高托位建设
补贴标准，进 一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种
方式，降低普惠机构
运营成本。