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　　发展 普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往
往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大 政府
投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营  补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。