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　　 首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 

入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁  以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚 存很大差距。