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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机 构时都 会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境 、照护内容等 ，但在现实中，各托  育机
构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。