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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性， 
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经
济研
究院社会发展 所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取 公建民营、运
营补
贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。