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　　第二，基本法保障了 特区贯彻“一国两 制”方针 政策，坚持“一国 ”之本，发挥“两制”之利，实现经济、社会、文化等全面发展。一九九九年十二月二十日特别行政  区设立，澳门基 本法生效实 施 ，特区进入依据 基本法治理的新阶段。