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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需
要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建
 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办 
成本
；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。