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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量 往往面 临高成本压 力，需要建立合 理 的成本分
担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低 普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖励 补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机 构运营  成本。