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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机 构 时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护
内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。