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　　首先，托育服  务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求， 
但现有托育
机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口
。截 至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，
距离“十
四 五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。