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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积 极性，而社会力量往往

面临高成本压力
， 需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社

会发展所研究员张本波提  出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设
 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖励补助、购

买服务等 多种方式，降低普惠机 构运营成本。