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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的 矛盾突出。数

据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
 ，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .0 3 个，距离“十四五”期末
 4.5个的目标 尚存很 大差 距。