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其三，托育
服 务领域 人才  短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提 供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关
部门的监管体系之外。