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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立

合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民 营、运  营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠 
机构运营成本。