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　　发展普惠托育服务，要  充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要
建立 合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采 取公建
民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。