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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认
为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服 务质量 
， 包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但 在现实中，各托育

机构
提供的服务质 量参差不齐
，一些非正规机构游 离于相 关部门的监管体系之外。