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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采 取公建民 营、 运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。