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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本

压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构  开办成本；另一方面， 采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买
服务等多种
方式
，降低普惠 机构运营成本。