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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降
低普  惠机构
开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补
助、购买服务等多 种方式 ， 降低 普惠机

构运营成本。