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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要
建立
合  理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加 大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式
，降低普惠机构运 营成
本。