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首先 ，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛 盾突出。数

据显示，三成以上婴幼儿家庭有

托育需求，但现有托育
机构入
托率仅为6
%
 左 右， 托位供给存在较大 缺口。截至 
2021年底，我国每千人口拥
有3岁以
下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。