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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高 成本


压力，需要 建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成  本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机 构运营成本。