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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力 量往往 面临高成本压力，需 要建立 合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、 运 营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方 式，降低普 惠机构运营成本。