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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员

张 本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、 
 购买服务等多种方式 
， 降低普惠机构运  营成本。