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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会 力量
往往面临高
成本压力，需
要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
 步降低普惠
 机构开办成本 

；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。