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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机 制。中
国宏观经济研究院社会发展所 研究员 
张本波提出， 一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服 务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。