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　　首先，托育服 务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显

示，三成 以上婴幼 儿家庭有托育需求
 ，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位
数为 2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差
距。