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　　首先，托

育服务需求旺盛与供给不 
足的矛盾突出。数据 显示，三成 以上婴 
幼儿家庭有托
育需求，但现有 托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2

.0 3个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。