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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设 补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。