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　　“框架协议”明确，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省
、市、县、街道(乡镇  )“四级协作架构”，协同发 力，
各扬其优势、互补发
展、合作共赢，形成 
一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续 的整体发展效应。