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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往 面临高
成本压力，需要建立合理 的成本分担机 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠

机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖 励补  助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。