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　　其三，托育服务
领域 人才短缺，有效监管  机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内 容等，但在 现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游 
离于相关

部门的监管体系之外。