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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的 成本 分担机制。中国宏观经济 研究院
 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提 高托位
建设补贴标 准 ，进一步降低
普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。