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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度
，  提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建 
民营、运营补贴、奖励 
补助、购买服务等
 多种方式，降低 普惠机构运营
成本。