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　　  发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、
运营补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。