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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往  面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出
 ，一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位
 建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。