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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往 往面临 高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开
办成本；  另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。