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　　发展普惠 托 育服务，要
 充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要
建立合理的成本分担机制  。中国宏观

经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取 公建民营、 运营 补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机构运营成本。