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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成
 本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观

经济研究院 社 会发展所研
究员张本
波提出，一方 面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普

惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。