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　　 发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合   理的成本分担机制。中国宏观 经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资

 力度，提

高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、  运营补贴 、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成本。