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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买 
服务等多种方
式，降低 普惠机构运营成
本。