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　　发展 普惠托育服 务，要充分
调动社会力量积极性，而社会 力量往往面
临高成本
压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所 研 究员张本波 
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。