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　　发展普惠托育服
务，要 充分调动社 会力量
 积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
 会发展所研  究员张
本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方 面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。