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　　首先
 ，托育服务 
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，

三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有
托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年 底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为 2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。