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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，
而社会力量往往面临高成本压力，需 要 
建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研 究院

社会发 展所研
究员张
本波提出 ，一
方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机 构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。