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发展普惠托育服务，要充分调  动 社会力量积极性 ，而
社会力量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构

运营成本。