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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积
极 性，而社会力
量往往面临高成本压 力，需要建立合理
 的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种方 式，降低普惠机
构运营成本。